以黨的政治建設為統領,全面凝聚統戰成員力量鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線

一、“1+2”綱領,指明了統戰工作方向

黨的十九大精神在三個方面體現了中共中央、國務院對統戰工作的高度重視:一是10月18日,習近平總書記所作的工作報告全文3.22萬字,統戰內容3272字,占總篇幅的十分之一,充分說明了新時代統戰工作的重要性,也為我黨今后的統一戰線工作指明了方向。二是10月26日,中共中央致各民主黨派中央、全國工商聯的感謝信,譜寫了統一戰線和多黨合作事業發展新篇章。三是11月24日,李克強總理代表中共中央、國務院在中國工商業聯合會第十二次全國代表大會開幕會上致賀詞,為促進“兩個健康”指明了前進方向,為工商聯事業發展提供了行動指南。

在十九大報告中有關統戰內容表述20處,這20處表述新提法不多,說明我黨的統一戰線政策是長期穩定的。在“堅持新發展理念”中,重申了“兩個毫不動搖”,即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,為非公經濟發展吃下了“定心丸”。在“堅持人民當家作主”中,重申了堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。在“堅持‘一國兩制’和推進祖國統一”中,重申了確保“一國兩制”方針不會變、不動搖,確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。在“發揮社會主義協商民主重要作用”中,提出了統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商。在“鞏固和發展愛國統一戰線”中,提出了統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶,必須長期堅持。要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的主題,堅持一致性和多樣性統一,找到最大公約數,畫出最大同心圓。明確了鞏固和發展愛國統一戰線的“六項政策”。報告還單列一章《堅持“一國兩制”,推進祖國統一》。報告還第一次提出要支持民營企業發展、第一次提出要加強對中小企業創新支持,提出進一步激發和保護企業家精神,解決了企業家市場準入、財產權、政商交往“三大擔憂”,引導企業把著力點放在實體經濟上來,實現傳統產業優化升級。

《中國共產黨中央委員會致各民主黨派中央、全國工商聯的感謝信》全文1371字。感謝信將“鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,團結各民主黨派、工商聯和衷共濟、并肩奮斗,共同致力于中國特色社會主義偉大事業”作為中國共產黨始終不渝的戰略方針。用“三個重要法寶”表明統一戰線工作的重要性:統一戰線是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。用“三個堅定不移”表明中國共產黨更加重視發揮統一戰線的重要法寶作用。

《中共中央國務院致中國工商業聯合會第十二次全國代表大會的賀詞》全文2881字。賀詞用“六個重要”確立了非公經濟的地位:在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用,已成為穩定經濟的重要基礎、國家稅收的重要來源、技術創新的重要主體、金融發展的重要依托、經濟持續健康發展的重要力量。用“六個始終保持”為不斷開創新時代工商聯工作新局面指明了方向。

二、“六個一”活動,凝聚統戰成員力量

10月24日黨的十九大剛剛閉幕,11月7日宣州區委統戰部就向各鄉鎮街道黨(工)委、區委統一戰線工作領導小組成員單位和各民主黨派、工商聯發出《關于在全區統戰系統廣泛開展學習宣傳貫徹中共十九大精神“六個一”活動的通知》,要求廣大統戰干部和統戰成員認真學習黨的十九大精神,各統戰成員積極響應,迅速行動。截止目前,統戰系統已開展活動53次,其中集中學習27次、研究部署8次、組織宣講18次。

目前,全區統戰系統系統學習和集中宣講工作基本結束;現在,全體統戰干部和統戰成員每人正在撰寫一篇學習中共十九大精神心得體會文章;12月中上旬,區委統戰部將組織專家評選優秀文章。12月下旬,將組織優秀作者及部分黨員干部開展瞻仰活動,接受紅色革命再教育。“兩節”期間召開全區統戰成員迎春茶話會,座談交流學習中共十九大精神心得體會。明年初,我們將組織各民主黨派、工商聯、無黨派人士等圍繞供給側結構性改革、鄉村振興等一系列重大發展戰略,開展考察調研和主題實踐活動。

三、“7個作用”,開創基層統戰工作新時代

一要充分發揮民主黨派在建設社會主義現代化國家中的參政黨作用。2017年宣城市本級發展到七個民主黨派572人,民革、民盟、民進、農工、致公、九三6個民主黨派在宣州區設立基層組織,再加上沒在宣州設立支部的民建,成員發展到197人。我們將堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。堅定不移堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅定不移貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,堅定不移支持各民主黨派履行職能發揮作用,把多黨合作事業繼續推向前進,進一步發揮好工商聯的職能作用,找到最大公約數,畫出最大同心圓,為實現中國共產黨第十九次全國代表大會確定的宏偉目標最廣泛地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

二要充分發揮非公有制經濟人士在“鄉村振興戰略”中的排頭兵作用。我區現有規上工業企業252家、農業產業化龍頭企業198家、商業限上企業近135家。我們將始終堅持黨的領導,把政治引領作為首要任務;始終堅持我國社會主義基本經濟制度,牢牢把握“兩個毫不動搖”方針;始終堅持新發展理念,推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展;始終堅持服務宗旨,不斷提高服務企業的能力和水平;始終堅持保障和改善民生,推動民營企業更好承擔社會責任;始終堅持改革創新,不斷增強工商聯的凝聚力、影響力、執行力。構建親清新型政商關系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。

三要充分發揮黨外知識分子在“建設創新型國家”中的生力軍作用。我區現有中級以上職稱黨外知識分子2700人。要發揮他們的作用,我們一是加大與黨外知識分子聯系溝通力度,定期收集黨外知識分子的意見、建議和呼聲,誠懇接受批評監督,不斷改進工作;定期掌握他們取得的成果,為他們建立人才資料庫,并提供優良的環境,更好地發揮他們的指揮和作用。二是加大黨外知識分子培養推薦使用力度,有計劃、有步驟地把一批優秀知識分子留在黨外,加強教育和培訓,提高綜合素質;認真物色培養舉薦政治強、業務精、作風正、參政議政能力較強的黨外知識分子作政治安排;堅持“分層管理,立體鍛煉”的思路,采取“搭臺階,換舞臺,壓擔子”等辦法,突破陳規舊俗,營造有利成長環境。三是加大為黨外知識分子排憂解難力度,落實好“政治上一視同仁,工作上放手使用,生活上關心照顧”的政策,營造良好的環境,做到用事業留人,感情留人,待遇留人,使黨外知識分子人盡其用,才盡其用。

四要充分發揮新的社會階層人士在中國特色社會主義事業中的重要作用。我區現有企業管理人員和技術人員、新社會組織人員、自由職業者、新媒體管理人員等新的社會階層人士14000多人。我們要更好地把廣大新的社會階層人士緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,必須認真貫徹“充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的方針,科學把握工作規律和工作原則,把新的社會階層人士統戰工作做深做細做實;必須堅持黨的領導,堅持信任尊重團結引導,更好地把他們組織起來,增進政治認同,堅定“四個自信”,凝心聚力推動宣州各項事業發展。

五要充分發揮民族宗教界人士在促進農村和諧穩定中的積極作用。2017年,我區批準宗教活動場所增加到61個,信教群眾8.5萬人;有40個少數民族3527人。我們必須深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教的中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應。

六要充分發揮港澳臺僑人士在推進祖國統一和中華民族偉大復興中的獨特作用。我區現有臺資企業12家、港澳臺僑人士及親屬、出國和歸國留學人員、華僑和歸僑3000多人。我們必須堅持一個中國原則,堅持“九二共識”,推動兩岸關系和平發展,深化兩岸經濟合作和文化往來,推動兩岸同胞共同反對一切分裂國家的活動,共同為實現中華民族偉大復興而奮斗;必須廣泛團結聯系海外僑胞和歸僑僑眷,共同致力于中華民族偉大復興。

七要充分發揮“新鄉賢”在“美麗鄉村”建設中的主心骨作用。新鄉賢是美麗鄉村建設的一群中流砥柱者,我區現有農村優秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進典型,老黨員、老干部、老教師等德高望眾的老同志,本地種植養殖大戶、外出經商辦企業等成功人士近10000人。我們要引導創業者用他們的熱情和智慧,點燃農村創業之夢、發家致富之夢,多做慈善事業。要引導村干部管理“三農”巧惠民,充分發揮服務村民的工作職能,積極探索、創新管理方法,團結帶領全體村民轉變觀念、發展農業和旅游業,發展壯大集體經濟,改變村容村貌。要引導大學生村官扎根在基層,建功立業在基層,充分發揮青年活力,利用新知識,給美麗鄉村建設帶來新發展、新成就。要弘揚先進典型人物在鄉土傳遞正能量,給農村帶來更多的新氣象、新面貌。

 

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2017-12-13 16:14
文章作者:徐開春    文章來源:宣州區委統戰部
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